Przytaczamy uzasadnienie w całości
Wnioskiem z dnia 1 sierpnia 2016 r. Archidiecezja Łódzka, reprezentowana przez Arcybiskupa Metropolitę Łódzkiego wniosła o wydanie pozwolenia na założenie Katolickiej Publicznej Szkoły Podstawowej w Tomaszowie Mazowieckim wraz z projektem aktu założycielskiego i statutem szkoły. Pismem z dnia 21 października 2016 r. wezwano stronę do uzupełnienia braków formalnych do wniosku. W dniu 31 października 2016 r. Archidiecezja Łódzka zwróciła się z prośbą o zawieszenie postępowania w sprawie udzielenia zezwolenia na założenie szkoły do 31 lipca 2017 r. W wyniku toczącego się postępowania Prezydent Miasta Tomaszowa Mazowieckiego postanowieniem z dnia 8 listopada 2016 r. zawiesił postępowanie administracyjne w sprawie udzielenia zezwolenia na założenie szkoły podstawowej. Pismem z dnia 9 października 2017 r. Archidiecezja Łódzka zwróciła się z prośbą o zawieszenie postępowania do dnia 31 lipca 2018 r. ze względu na trwające prace remontowo- budowlane w budynku szkoły.
W dniu 28 września 2018 r. Arcybiskup Metropolita Łódzki zwrócił się z prośbą o podjęcie zawieszonego postępowania w przedmiocie udzielenia zezwolenia na założenie Archidiecezjalnej Katolickiej Publicznej Szkoły Podstawowej. Do wniosku załączono: projekt aktu założycielskiego, projekt statutu, wykaz nauczycieli, dokument potwierdzający uzyskanie osobowości prawnej, zobowiązanie do zapewnienia bezpiecznych i higienicznych warunków nauki. Brakujące dokumenty zobowiązano się dostarczyć do 29 marca 2019 r.
Prezydent Miasta Tomaszowa Mazowieckiego Postanowieniem z dnia 24 października 2018 r. wznowił postępowanie administracyjne w sprawie udzielenia zezwolenia na założenie ośmioletniej szkoły podstawowej.
W dniu 1 kwietnia 2019 r. wpłynęła do Urzędu Miasta w Tomaszowie Mazowieckim prośba Arcybiskupa Metropolity Łódzkiego o przedłużenie terminu uzupełnienia wniosku w sprawie udzielenia zezwolenia na założenie ośmioletniej Archidiecezjalnej Katolickiej Szkoły Podstawowej w Tomaszowie Mazowieckim do 10 sierpnia 2019 r. W dniu 3 lipca 2019 r. złożono do Urzędu Miasta w Tomaszowie Mazowieckim statut oraz wykaz kadry pedagogicznej przewidzianej do zatrudnienia w szkole.
Prezydent Miasta Tomaszowa Mazowieckiego wnioskiem z dnia 3 lipca 2019 r. zwrócił się do Kuratorium Oświaty w Łodzi o wydanie opinii w sprawie założenia Archidiecezjalnej Katolickiej Publicznej Szkoły Podstawowej w Tomaszowie Mazowieckim
W dniu 14 sierpnia 2019 r. wpłynęło do Urzędu Miasta w Tomaszowie Mazowieckim Postanowienie z dnia 5 sierpnia 2019 r. Łódzkiego Kuratora Oświaty, w sprawie pozytywnego zaopiniowania wniosku o założenie szkoły publicznej o nazwie Archidiecezjalna Katolicka Publiczna Szkoła Podstawowa w Tomaszowie Mazowieckim.
W dniu 30 sierpnia 2019 r. wpłynęła do Urzędu Miasta w Tomaszowie Mazowieckim opinia sanitarna z dnia 29 sierpnia 2019 r. Państwowego Inspektora Sanitarnego w sprawie spełnienia wymagań w zakresie bezpiecznych i higienicznych warunków nauki oraz opinia z dnia 30 sierpnia 2019 r. Komendanta Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Tomaszowie Mazowieckim w sprawie spełnienia w budynku, w którym będzie mieścić się szkoła i jej najbliższym otoczeniu warunków bezpieczeństwa określonych w przepisach przeciwpożarowych.
Wobec powyższych okoliczności na podstawie art.88 ust.4 i 5 ustawy z dnia 14 grudnia 2016r. Prawo oświatowe oraz rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 sierpnia 2017 r. w sprawie szczegółowych zasad i warunków udzielania i cofania zezwolenia na założenie przez osobę prawną lub osobę fizyczną szkoły lub placówki publicznej, należało orzec jak w sentencji wydanej decyzji. Wnioskodawca nie wnosił o ustalenie dla szkoły obwodu.
No ale ta subwencja
Już jakiś czas temu pisałem o tym, że szkół w Tomaszowie jest zbyt dużo. Demografia jest jaka jest i nie można dłużej uciekać od tego by powiedzieć to sobie wprost: dwie szkoły będą u nas do zamknięcie, chyba… że zmieni się system oświatowy w całej Polsce. Zmniejszona zostanie liczebność klas i zwiększone zostaną fundusze jakie spływają w ramach subwencji oświatowej.
18 – osobowa klasa i można liczbę szkół utrzymać. To są jednak rozważania z gatunku science fiction, więc należy przyjąć, że bez odważnych decyzji, będziemy do szkół dopłacać. I to nie ma znaczenia czy szkołę publiczną będzie prowadzić podmiot publiczny czy prywatny. Poniżej prezentujemy tabelę, która pokazuje między innymi udział procentowy miasta w wydatkach na oświatę. Warto zwrócić uwagę, że liczby w kategoriach bezwzględnych mają charakter progresywny
W kontekście finansowania pojawia się zarzut, że szkoła katolicka dostaje zwiększoną subwencję. To prawda. Rzecz w tym, że takie jest prawo. Samorząd musi dokonywać korekty za pomocą wskaźnika zwiększającego. Ponadto jeśli uczeń trafia do szkoły w trakcie roku szkolnego miasto zmuszone jest pokrywać koszty jego nauki w formie dotacji.
Władze Tomaszowa Mazowieckiego przekonują, że w tym samym stopniu zmuszone są do dotowania szkoły katolickiej jak i prywatnych szkół (w tym prowadzonych przez inne związki wyznaniowe), gdzie rodzice zmuszeni są do opłacania czesnego. A więc nie jest prawdą, że jedynie szkoła Archidiecezji jest w jakiś szczególny sposób traktowana.
Jak to wygląda w liczbach? Posłużmy się danymi za miniony rok szkolny. Gmina Miasto Tomaszów Mazowiecki w roku szkolnym 2018/2019 przekazała niepublicznym placówkom oświatowym środki finansowe w łącznej kwocie 10 104 129,94zł (w tym: na niepubliczne przedszkola 7 429 435,39 zł, na niepubliczne szkoły 2 674 694,55 zł). Dla porównania w roku szkolnym 2017/2018 było to ogółem 8 893 286,56zł (w tym: na niepubliczne przedszkola 6 443 298,18 zł, na niepubliczne szkoły 2 449 988,38 zł).
Jak widać kwoty są niebagatelne.
Niepełnosprawny uczeń wyjątkowo pożądany
Pożądany, ale czy zawsze w odpowiednim stopniu edukowany. Jedyną w Tomaszowie placówką, która de facto jest przygotowana na kształcenie dzieci (często ze sprzężonymi chorobami) jest Specjalny Ośrodek Szkolno Wychowawczy. Posiada doskonale przygotowaną i wykształconą kadrę z wieloletnim doświadczeniem. Ma też odpowiednią bazę dydaktyczną. Tymczasem trafia tu coraz mniej dzieci. Są one łakomym kąskiem ze względu na wyższy poziom subwencji (10-krotnie), jaki trafia do szkół. Dla przykładu w prywatnej Szkole Podstawowej Tomek liczba uczniów posiadających orzeczenie o niepełnosprawności pozwala na przekazanie 530 000,00 zł.
Rodzice mają wybór
Dywagowanie o tym, czy pozwalana uruchamianie szkół publicznych prowadzonych przez inne niż samorząd podmioty jest co najmniej nie na miejscu. To sortowanie ludzi na lepszych i gorszych i negowanie ich prawa do samodzielnego decydowania o tym do jakiej szkoły chcą posłać własne pociechy.
Podobnie jak i inne kwestie, także i tę ureguluje rynek. Jeśli nie będzie chętnych do nauki w szkole, lub uczniowie będą uzyskiwać zbyt słabe wyniki nauczania placówka straci rację bytu. I wypłacane subwencje nie mają tu nic do rzeczy. Na chwile obecną straszy się tomaszowian gigantycznymi kosztami. Nikt nie wiem kto i jak je wyliczył ale sięgają one w przypadku szkoły prowadzonej przez Archidiecezję łódzką milionów złotych. Tymczasem uczy się w niej póki co 78 uczniów.
Napisz komentarz
Komentarze