Legalnie czy nielegalnie

Problem dotyczy definicji tzw. interesu prawnego radnego biorącego udział w głosowaniu. "Nie bez znaczenia jest również treść art. 25 ust. 8 usg. Przepis ten stanowi, że rada gminy podczas ustalania wysokości diet radnych bierze pod uwagę funkcje pełnione przez radnego. Oznacza to, że przewodniczący otrzyma wyższą dietę. To już wystarczy – zdaniem sądu – do wskazania, że głosowanie w sprawie wyboru na przewodniczącego dotyczy interesu prawnego o charakterze majątkowym kandydata na to stanowisko" - czytamy w Rzeczpospolitej.

Tutaj znajdziecie pełny tekst artykułu "Wybór prezydium może być nieważny".

Nasuwają się zatem kolejne wątpliwości. Bo jeśli wybór przewodniczącego dokonany został z wadą prawną, która może skutkować jego uchyleniem, to czy kolejne wynikającego z tego faktu czynności zostaną również unieważnione. Dotyczy to nie tylko wyboru Prezydium Rady i Zarządu Powiatu ale również kolejnych podejmowanych uchwał. Nie tylko na pierwszej ale i na kolejnych sesjach, których zwołanie i przygotowanie jest zadaniem przewodniczącego. Czwartkowa sesja, której program przedstawiamy poniżej dotyczy wyboru przewodniczących i wiceprzewodniczących stałych komisji Rady Powiatu Tomaszowiskiego. Czy trzeba będzie wybierać ich jeszcze raz jesli wojewoda uchyli uchwałę o powołaniu przewodniczącego.

Nietrudno sobie też w tej sytuacji wyobrazić, że i inne uchwały mogą zostać unieważnione, jak chociażby uchwała dotycząca przyjęcia budżetu na 2011. Może się takze okazać, że komuś przyjdzie do głowy zaskarżyć uchwałę dopiero za pół roku, a może i za rok, co wtedy ze wszystkimi decyzjami i uchwałami podejmowanymi przez radnych? Czy staną się one z mocy prawa nieważne?

Jednak zdaniem służb prawnych wojewody łódzkiego wspomniany wyrok NSA nie może stanowić w żadnym wypadku  wykładni prawa. - Obecnie pojawia się w stosunku do niego wiele głosów krytycznych. Radni przegłosowują przecież także uchwałę dotyczącą wysokości prztysługujących im diet. Można by więc w podobny sposób stwierdzić, że żaden z nich nie powienien brać udziału w tym głosowaniu. Kto wobec tego w zastępstwie Rady podejmowałby uchwałę - dowiadujemy się  w wydziale nadzoru prawnego nad działalnością samorządów w Łodzi, który nie widzidzi podstaw do unieważnienia uchwał powołujących przewodniczącego Rady Powiatu Tomaszowskiego.

II sesja Rady Powiatu w Tomaszowie Mazowieckim

16 grudnia 2010 r. (czwartek) o godz. 14⁰⁰

Sesja Rady Powiatu w Tomaszowie Mazowieckim odbędzie się

w sali multimedialnej Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 3 w Tomaszowie Maz. ul. Legionów 47

(wejście również od ul. Marszałka J. Piłsudskiego 37)

z następującym proponowanym porządkiem obrad:

1.   Otwarcie II sesji Rady Powiatu;

2.      Stwierdzenie prawomocności obrad sesji;

3.      Przyjęcie porządku obrad;

4.      Przyjęcie protokołu z obrad I sesji;

5.      Podjęcie  Uchwały Rady Powiatu  w Tomaszowie Mazowieckim w sprawie  powołania stałych Komisji  Rady Powiatu z  określeniem ich nazw i składu liczebnego;

6.      Podjęcie  Uchwały Rady Powiatu  w Tomaszowie Mazowieckim w sprawie  powołania Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu;

7.      Podjęcie  Uchwały Rady Powiatu  w Tomaszowie Mazowieckim w sprawie  wyboru przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu;

8.      Podjęcie  Uchwały Rady Powiatu  w Tomaszowie Mazowieckim w sprawie  wyboru wiceprzewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu;

9.      Podjęcie  Uchwał Rady Powiatu  w Tomaszowie Mazowieckim w sprawie  powołania poszczególnych stałych Komisji  Rady Powiatu;

10.  Podjęcie  Uchwał Rady Powiatu  w Tomaszowie Mazowieckim w sprawie  powołania przewodniczących poszczególnych stałych Komisji  Rady Powiatu;

11.  Podjęcie  Uchwały Rady Powiatu  w Tomaszowie Mazowieckim w sprawie  delegowania dwóch radnych  Rady Powiatu do Komisji Bezpieczeństwa i Porządku;

12.  Sprawy różne;

13.  Zamknięcie obrad II sesji Rady Powiatu.